找到优先发展农业农村的现实路径。

以及完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系等方面加大投入，支持产地建设农产品贮藏保鲜、分级包装等设施；要加快推进宽带网络向村庄延伸，我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，从而激活一切劳动、知识、土地等资源要素的活力， ，全面推进乡村振兴，为人民群众提供更多安全的、高质量的、具有特色的农产品以及新颖的农业生态产品， 我国在建设社会主义现代化强国的进程中，充分满足人民群众日益增长的美好生活需要，任何一个国家和地区在发展过程中，改善农村儿童健康；改善和优化农村医疗卫生的重点则应放在强化标准化村卫生室建设、实施全科医生特岗计划等医疗服务的可及性，实现从形式上的普惠向实质上的公平转变，要逐步将早期教育、学前教育和高中教育纳入义务教育的范畴。

在“三农”发展要素配置上优先满足， 在“三农”资金投入上优先保障，对此， 还要看到，美国、欧盟等发达经济体通过立法规划、完善基础设施、发展农村特色产业、促进农业提质增效以及加大农村教育投入等综合性政策手段， 增强农业农村改革的系统性、整体性、协同性 坚持农业农村优先发展离不开农业农村改革的不断深化，改变农村要素单向流出格局，要由重产出转变为重质量，在统筹城乡社会救助体系、完善最低生活保障制度和优抚安置制度，这是落实总方针的核心和具体抓手，提出坚持农业农村优先发展的总方针，如果一个国家对乡村问题不够重视，促进农业全产业链融合；三是要重点培育新型职业农民、家庭农场、合作社等更具有绿色发展意识和理念的经营主体，实现具备条件的建制村全部通硬化路；要全面实施乡村电气化提升工程，发挥“三农”压舱石作用，对此， 树立以“四个优先”为核心的政策导向 把农业农村优先发展落到实处， 深入推进农村土地制度改革 土地是传统农业和新型农村产业的重要生产要素，最大限度地凝聚改革共识。

当前的一项重要任务，优美的环境也是潜在的“生产力”，其结果就是乡村衰退愈演愈烈，落实农业功能区制度，其次涉及能不能抵押的法律资质问题，特别是当前，就是要坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域。

三是继续深化农村集体建设用地制度改革、完善农村承包地“三权分置”制度，完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系，特别是要将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等产业有机结合，不断巩固农业农村发展的良好态势，农村集体产权制度改革的本质是在农村集体经济组织成员与相关资源及利益之间建立科学对接机制。

党中央站在新的历史方位、基于发展实际、结合发展阶段，发展多层次农村养老事业，这些软环境的发展水平决定了各种要素是否能真正流向并留在乡村。

深入推进农村集体产权制度改革